中超联赛是U23政策的发明者，2017年，时任中国足协主席的蔡振华出台U23政策并在当年的中超联赛中实行。我们来看看中超出台U23政策的目的是什么，是为了进一步夯实国家队后备人才基础。2017年正处在中国金元足球的顶峰，中超联赛众多大牌外援的到来，不仅让适龄球员得不到足够的锻炼，更是挤占了更多“好苗子”的发展空间，于是在2017赛季，中国足协颁布了U23政策，当时足协对中超外援的报名，注册人数是5人，但每场比赛累计上场外援最多三人，在中超和中甲报名的18人名单中，必须有两名U23以下的球员，其中必须有一名球员为首发。
然而U23政策实施了5个赛季，下有政策，下有对策，俱乐部在U23政策上阳奉阴违，大部分球队只在比赛的垃圾时间让U23上场几分钟，完成形式。U23政策并没有造就一批有用的年轻俊杰，反倒是因为U23政策引发年轻球员虚高的身价，因为近些年优秀U23球员的匮乏，这些U23球员的身价猛涨至上千万元，极大地挤占和压缩了俱乐部的青训投入空间。U23政策在中超已经名存实亡了。
就在中国足球就U23政策有众多非议的背景下，远在英伦的英超联赛一场股东大会上，各支俱乐讨论了一项“跳球新协议”的计划，该协议将改变备受争议的“降落伞支付”体系，并加大对金字塔底层的再分配力度，包括对英甲和英乙球场基础设施的投资。作为回报，英超俱乐部希望英冠和英甲球队为他们的年轻球员提供更好的发展机会，要求英冠球队在一线球员更多上场锻炼的机会。
由于英国脱欧成功后，导致英国球员在欧洲租借机会减少了，所以低级别联赛成为球员发展的重要场所。根据《卫报》的报道称，英超俱乐部希望英冠球队能够致力于培养年轻的英国本土人才，特别是英超租借到英冠的球员，以此作为英格兰足球财政重组的一部分。
2007年，英格兰队2-3不敌克罗地亚，耻辱性地无缘2008年欧洲杯正赛，这让英格兰人痛定思痛，开始改革：英超俱乐部青训营突破“地方保护主义”，吸纳各方年轻球员，建立四级青训营制度，英足总按青训营级别配比资源，最高级别青训营至少要配备18名全职教练且年投入不低于250万英镑。建立了完备的青少年联赛体系，组织大量比赛，从U15到成年队，确立完全一致的鲜明战术风格。
2017年，英格兰青训成果显现出来，英格兰各级青年队先后夺得U19欧青赛冠军，U20世青赛冠军，U17世青赛冠军等多项重量级的青年锦标，天才球员井喷，桑乔，萨卡，福登，贝林厄姆，芒特等天才少年开始崭露头角，英格兰队在2018年世界杯打进4强，2021年欧洲杯杀进决赛。成为2022年卡塔尔世界杯夺冠大热门之一。
上赛季欧洲5大联赛中，英超外援占比为62.8%，是5大联赛中最高的。英格兰本土球员在英超联赛中的首发比例仅为30%，排名前6的球队中，这个数字更低仅为19.9%，所以英足总和英超联盟在协商如何进一步让本土球员获得更多的出场机会，因为英足总才有U23政策的发展意向。中超的顶层设计方向是对的，但如何让政策实施下去是关键，英足总考虑实行的U23政策是在次级别联赛的英冠中试行，而不是在英超联赛，这是与中国足协的最大区别之处。